陈科云,湖南新化人,1992年入伍,2016年退役转业,曾在海南屯昌、五指山、定安等地服役,期间曾获评一次“全军优秀指挥军官”,荣立一次二等功,一次三等功。
从军24年,适逢军改,陈科云主动提出到地方工作,来到海南省质量技术监督局(现海南省市场监督管理局)后,在稽查总队负责市场执法工作。
舍小家顾大家 彰显责任担当
军旅转身的陈科云正式进入人生第二次就业,新的环境带来新的试炼,谁都难以逾越隔行如隔山的现实屏障。在新的岗位上,陈科云不忘军人本色,刻苦钻研业务知识、积极参加各种培训、熟悉各项工作程序,主动学习法律法规、市场监管执法稽查典型事例选编、市场监督管理行政处罚文书,考取了全国执法通用执法资格证,成为执法办案的主力。
2019年,单位选派陈科云前往陵水黎族自治县本号镇本号村担任驻村第一书记。当时正值孩子即将参加高考,年迈母亲视力不佳,需要床前照顾。而工作单位面临机构整改,脱贫攻坚任务十分艰巨,责任也更加重大,加上长期驻村离家又远,陈科云根本无暇顾及家庭。
“当时单位也是有考虑的,我是军人出身,在部队里锻炼的这种综合素质应该能更好适应驻村工作,加上我们单位正好在改革合并,机构刚调整过来,临时换人也是会打乱工作节奏的,而且我是一个党员,已经27年党龄了,扶贫工作是党的事业,更是我义不容辞的责任。”面对此情此景,陈科云克服困难,毅然来到本号村。
快速摸底考察 整顿工作作风
初到本号村,户籍221户,其中包括91户建档立卡贫困户,全村尚未形成支柱型产业,且生产方式落后、农产品品种单一,村中现有劳动力文化程度较低、缺乏专业技术,村两委班子工作方式落后、效率不高,多项工作存在统筹不到位的情况。初来乍到的陈科云,面对这些难题没有退缩,而是把村当成了家,利用半个月的时间走门串户,与群众“同坐一根板凳”,深挖发展致富潜力。
在熟悉新环境的同时,陈科云发现村里的领导班子常常各忙各的,很多工作落实不到岗位内。
“你也不能经常去组织开会,人都来开会了还怎么做事呢?我就利用每周观看电视夜校的时间来组织工作例会,刚好那天村子里的党员干部和两委班子人员都到齐,在电视夜校结束后让大家一起来梳理总结每周的工作,进一步检查各自负责工作事项的落实情况,再安排近期规划。”为了整顿领导班子作风涣散问题,陈科云制定每周例会传达各项工作要求,组织大家在会上开展批评和自我批评,一块红红脸、出出汗,经过一段时间后,工作效率明显改观。在他看来,要先增强领导班子的凝聚力,让队伍心往一处想、力往一处使,才是打好脱贫攻坚战的基础。
多措并举 推动乡村产业发展
在陈科云驻村前,本号村集体经济基础十分薄弱,因过去没有多少经济收入,导致村民对发展村集体经济观念弱化,思路不清,整体氛围不浓。甚至还有些人认为,市场经济主要发展个体经济,没必要再花心思去发展集体经济,这些认识都严重制约了村集体经济的快速健康发展。村子里的家家户户生产规模小而散,无法形成规模化种植对农业经济发展是极为不利的,阻碍了农村经济持续发展,难以完成乡村振兴计划。为了壮大村集体经济,陈科云决定因地制宜,以资源为基础、以市场为导向积极探索新项目。
“一开始村里规划特色产业是想发展百香果,但是我根据市场需求充分调研这些农产品品类之后,发现我们村种植百香果的这个技术要求达不到,后来我就提出改种火龙果,后面大家也采纳了这个建议,现在已经成为村里的特色产业,种植规模也起来了。”陈科云说。
调研选品的同时,也面临土地流转工作问题。面对前期部分群众对村集体经济存在担忧,思想上有压力和阻力的情况,陈科云向村民提出,愿意配合土地集体使用的村民,可以先一次性支付土地流转补偿再进行施工。通过不断与村民谈心,将相关政策讲清楚、说明白,给大家算好经济账,这也使得更多群众放下了思想“包袱”,纷纷表示支持,自愿参与土地流转工作。
最终,陈科云带领工作队共计流转土地近100亩种植火龙果,每年为村创造经济收入80余万元,并建立一个养猪场,每年为村创收24万元。2019年本号村人均可支配收入为3755元,2021年增长至6500元,本号村的脱贫案例成功获得有关部门的认可,“本号模式”先后被纳入全国脱贫攻坚典型案例,入选全球减贫案例等。
2020年疫情期间,陈科云为解决贫困户经济收入问题,联系沟通多家企业采购村里种植的水果,并同企业协商雇佣本村村民完成水果采摘工作,增加贫困户收入,实现家门口就业。
立足岗位办实事 用心服务解民忧
通过走访,陈科云了解到村里存在旱季饮用水保障跟不上的情况,保障农村饮用水安全事关民生福祉,是最基本、最直接、最现实的民生问题,陈科云当即决定一定要解决好村民旱期用水问题。
说干就干,陈科云带领工作队查看村里弃用的供水设备,包括水塔、水管、水井等,详尽了解弃用的具体情况。完成现场调研后,在村委会与村委成员研究如何启用恢复供水的可行性。
“当时我发现村里面曾经有一口老旧的水塔,因年久失修废弃了,我就找了专业人员来对水质进行检查,测一测这个储水量。”在得知老水塔水质、储水量均正常的消息后,陈科云十分开心,通过多方协调,逐级申报,对水塔进行修复工作,村民旱期用水得到了极大缓解。“这是特别实在的事儿,很值得。”陈科云感慨道。
在公共服务建设方面,陈科云还在考察中发现村里一处废弃地方,平时仅用作堆放垃圾,十分浪费,就同单位协调经费,组织改建成健身活动场所,为老百姓提供一个茶余饭后放松的地方。不仅丰富村民的文体活动,也提升了村子的环境面貌,本号村还获评2020-2022年度海南省卫生村。
2021年7月,陈科云结束驻村工作回到海南省市场监督管理局工作,又精神饱满地投入到知识产权保护执法与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中,面对全新领域,他积极向书本学习、向同事请教,把在部队积累的经验用到地方经济建设发展上来,改变的是职务和身份,不变的是责任和担当。
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