戎耀党旗之|卢杰：扎根基层带领村民走向美好生活

从热血少年到坚毅军人，从救灾一线到扶贫一线，24年间，他经受过部队的考验，参与了伊朗、巴基斯坦、汶川等多场国内外重大地震灾害救援，被授予个人三等功、应急救援先进个人、海南省模范退役军人、海南省乡村振兴先进个人等多个荣誉称号，他就是海南省地震局派驻三亚市海棠区湾坡村第一书记、乡村振兴工作队队长卢杰。

用热血青春保障人民生命财产安全

1998年，正值大好年华的卢杰，选择参军报效祖国。服役期间，他申请加入国际救援队，成为国家首批中国国际救援队队员，代表国家先后十余次赶赴新疆、阿尔及利亚、伊朗、巴基斯坦、印度尼西亚等地执行国内、国际地震救援任务，参与100多次国内、国际救援演示、演练和交流活动。

2007年退役后，卢杰一直从事灾害应急救援相关工作，“就是想通过自己所学、所经历的去服务和帮助更多的人民群众。”2007年到2017年，在中国地震应急搜救中心任职的他，十年时间里，参加过汶川地震、芦山地震、新西兰等国内外救援任务。在汶川特大地震救援工作中，他充分发挥军人本色，多次不顾个人安危，在都江堰、映秀等重灾区连续工作18天，和队友一起营救出49名幸存者，个人直接参加救出13名幸存者。

在此期间，卢杰立足岗位，刻苦钻研，不仅为有关政府机关、高校和社会团体等提供应急救援培训10万余次，还组织编制国家标准1部，编写多部专业培训教材，参与多部国家标准和行业标准的编制任务，积极参与国家重大课题项目研究。

2017年9月至今，卢杰被调入海南省地震局任职。来到新的工作岗位，他一以贯之地尽职尽责。为了提高海南省地震救援队伍能力建设和防灾减灾科普水平，他为省内各级救援队提供了专业培训，为各市县、乡镇、村普及应急救援知识和技术。在他心中，让更多人了解防灾减灾知识，掌握灾害自救方法，是做这份工作最大的意义和成就。

响应政府号召，扎根基层一线

乡村振兴战略是推动我国经济发展的新“引擎”，为响应海南省委开展乡村振兴的指示精神，2019年2月，卢杰主动请缨深入基层一线。他来到了三亚市海棠湾区，成为黎族村庄——湾坡村驻村第一书记、乡村振兴工作队队长。

从部队到地方基层，从北京跨越千里来到海南，面对岗位上的转变、距离上的调整，初到湾坡村的卢杰，不仅语言上不通，还存在着一些不适应。而村民对于这个突然到来的驻村第一书记，一开始也存在距离感。

为了改变这个现状，拉近与村民的距离，快速融入其中，卢杰迅速调整心态，以乡村为家，以村民为家人。驻村第一天，他就开始走村入户，深入了解当地的风土人情。语言不通，就通过肢体语言加以沟通交流；存在距离感，就在日常工作中走入村民生活，与村民席地而坐，聊聊家常。有时候，村民家中电器需要维修，卢杰也总是不辞辛苦地驱车200多公里前去帮忙修理；在农户遭遇种植养殖难题时，遇到自己不懂的问题，就查阅资料、请教专家，如果不能及时答复，第二天必会登门造访……在他看来，只要真心待人，必能换来真情。

就这样，在这些点滴小事的积累下，村民对于卢杰这个“陌生人”，有了极大的改观。他成为村民口中的“热心肠”“好帮手”。当时村里流传这么一句话：“搞不定的事情就去找卢书记。”对于村民给予的高度评价，卢杰说，群众事情无小事，身为一名退役军人和党员，受党和国家栽培多年，自己理应为群众服务。

乡村振兴的“领头羊”，经济与人才两手抓

在走村入户的那些日子，卢杰可以说是用脚步丈量湾坡村的每一寸土地。除了关心村民日常生活状态，他还对当地的生产力与经济发展进行了充分调研。

卢杰了解到，以往湾坡村村民家里大多种植单一经济作物，生产力较为低下，经济收入不高。当地的“湾坡鸭”虽受到广大村民的青睐，“就连日常不喜白斩鸭的我，都忍不住多吃上几口”，但作为当地的特色农产品，养殖的村民寥寥无几。

如何解决生产力低下问题？为什么村民不养殖呢？带着这些疑问，卢杰多次走访村民家中了解情况。他发现，虽然“湾坡鸭”具有地方优势，但在信息发达的时代，产品营销滞后，产品名气与品质不相符，“卖不出去是村民不愿养殖的主要因素”。

找到了症状，就要对症下药。卢杰当即决定对“湾坡鸭”大做文章，在他心中，只要认准一件事，就要想尽办法干到底。想要带领村民提高生产力，自己就要有真本事。他常常卷起裤脚，奔走于田间，跟着养殖的村民学习养鸭技术，到屠宰现场看杀鸭的过程。为了重振村民养鸭的信心，他翻阅大量书籍，请教专家，亲自前往省内各市县学习农产品的推广经验。无论在部队还是地方，卢杰都尽职尽责、敢为人先，处处展现军人本色、时时争当先进模范。

卢杰在村里建立乡村振兴大讲堂，把中央和省、市各级领导振兴乡村的政策和精神传递到千家万户；同时，还邀请专家进入村里，向村民普及新型农业知识，帮助他们变革观念，用卢杰自己的话说，就是要为村里培养适应自贸港建设的“新型农村人才”队伍。

解决了养鸭难的问题，卢杰开始考虑如何规模化、规范化，保证“湾坡鸭”的品质。他带领村两委认真钻研产业振兴，找准发展方向，决定打造“一村一品”，并建立了三亚湾坡村农民专业合作社。只有这样才能从根本上帮助村民提高生产力，真正实现乡村振兴。为了让村民意识到乡村振兴与每个人息息相关，他不断对村民灌输“一村一品”的概念，以村集体入股投资、村民自愿出资的形式吸引了25户村民参与合作社中，这25位社员里有将近70%是党员。“通过党员带头，让经济效益说话，项目自然而然会吸引更多有意向的村民加入养殖湾坡鸭的产业中来，从而发展壮大村集体经济。”卢杰说。

经过了八个月的精心筹备，湾坡鸭养殖项目被列为“一村一品”扶持产业项目，实现真正落地。卢杰开始重新定位“湾坡鸭”，严把质量关，做好市场推广。依靠湾坡村优美的自然环境，丰富的河流资源，卢杰打出了“三亚湾坡鸭，天天泡温泉，吃鱼又吃虾”的口号，手把手教村民学习产品推广。不论走到哪里，卢杰总会主动向人推荐：“你看，这就是我们的湾坡鸭，它们生长在优美的自然环境里，喝着温泉水长大，以玉米、水稻为主食，自由捕食稻田、湿地里的小鱼、小虾和田螺，肉质特别紧实！”

同时，卢杰还鼓励村民发展“种养结合、稻鸭共作、鱼鸭混养”，不仅解决了单一农作物一季收获完土地空置的问题，还合理使用资源，提高了生产效率。以前村民都是养鸭、杀鸭、卖鸭的一条龙服务的“生活作坊式”生产，自从改变了生产观念，现在村民懂得了将鸭子从单纯的“菜品”变为“商品”，养殖有一定的规模，宰杀由专门的屠宰场包办，卖鸭则在线上线下均有销售，形成了一条完整的产业链。现在，湾坡村的“湾坡鸭”市场售价可达168元/只，养殖已经形成一定规模，月出栏量超过一万只，原先只有一户在规模养殖，到现在成为家家户户的“致富经”。

除此以外，卢杰还特别注重人才队伍建设。时常利用村里建立的乡村振兴大讲堂，培养村民就业、创业技能，学习致富之道；组建湾坡村舞蹈队，带队外出进行表演，推广湾坡村的乡村文化；他特别注重乡村孩子的教育，对于村里存在上学困难的孩子，积极筹办助学活动，为贫困学子解决上学的困难。

不仅如此，他还发挥自身业务优势，建立社区应急响应队，对队员进行专业的培训，提高村民自救互救能力。在2020年疫情暴发后，卢杰迅速行动，牵头制定防控行动方案，由村两委和乡村振兴工作队组成的疫情防控指挥部，建立通信指挥系统。号召村内50名党员作为核心，以应急响应队为主体，快速地在辖区6平方公里范围建立11个疫情防控检查点并投入工作，24小时采取网格化、地毯式排查和封闭式管理，有效防止疫情的蔓延。与此同时，还发动村民筹集300箱“湾坡鸭”送往武汉的雷神山、火神山，支援疫区。

驻村结束，初心不改

2021年7月，卢杰结束了近两年的驻村生活。对于这段时光，每每想起，总会感慨万千。有时候，湾坡村的村民会来到他现在工作的地方，看望这位曾经的“驻村第一书记”，而卢杰也会尽自己所能，帮助村民解决问题，为他们提供就业帮助。

如今的卢杰，依然走在灾害应急救援工作的道路上，为更多的群众普及灾害自救知识，全心全意保障群众生命财产安全，为海南自贸港地震安全提供保障，为南海监测预警提供服务。就如同他办公大楼的外侧墙体上所写的16个大字：防震减灾，造福人民；监测预警，海洋强国。