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海南省退役军人系列故事《戎耀党旗》之009|黄传芳:尽职尽责推进乡村振兴

陈皮网
2021-11-25 09:10:07 阅读数:17332
乡村振兴非一朝一夕之功,亦是斗罢艰辛又是出发。

陈皮网11月25日讯 陵水黎族自治县退役军人服务中心黄传芳,2006年12月入伍到广东省公安消防部队,2009年7月入党,2019年7月转业回陵水,2020年4月派驻文罗镇新华村任驻村第一书记、乡村振兴工作队长。

驻村后,他不忘初心,牢记使命,克服面临的多种困难和挑战,严格按照职责要求,履职尽责,结合新华村工作实际,认真谋划,狠抓落实,在县委县政府和镇委镇政府的指导下,主动巩固脱贫成果推进乡村振兴,取得了一定的成效。

筑牢基层党建根基

新华村有9个自然村、12个村民小组,分别是老许天、村仔一、村仔二、大村一、大村二、朝安、三丛、打锣、打锡、三角威一、三角威二、坡料,全村546户2203人,建档立卡贫困户143户569人。水域面积111亩,耕地面积近3150亩,林地1446亩,基本农作物为水稻,经济作物以水稻、芒果、圣女果、豆角、尖椒为主。

黄传芳驻村伊始,严格按照驻村第一书记、乡村振兴工作队的工作要求,在派出单位和镇委镇政府的领导指导下,紧紧依靠村党组织,带领村“两委”成员开展“双争四帮”“十抓十好”等工作。

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采取以党总支部委员会为主、多会合并召开的方式,组织一般党员和村党员干部,开展“三会一课”,接受扶贫廉政教育。以党建增强凝聚力、以发展生产巩固脱贫成果,以环境卫生整治、文体娱乐等活动带动思想转变,发展党员6名,预备党员6人,充分发挥了党总支部的战斗堡垒作用。

走村串户宣传政策

黄传芳驻村以来,按照“三落实”的基本要求,做到宣传扶贫政策全覆盖。他要求工作队员每日签到,不得无故旷工。带领队员进村入户,足迹遍及全村9个自然村143户脱贫户和一般农户群众。通过走访调查,他掌握了全村的基本情况,尽心尽力帮助群众解决生活难题,为群众办实事。

每一次入户走访,他都与队员向脱贫户宣传“两不愁,三保障”政策。告诉村民,党和国家就是要保障他们吃不愁、穿不愁,住房安全有保障、基本医疗有保障、义务教育有保障。

目前,新华村143户脱贫户的三保障,已全部落实到位,经济收入、产业就业发展等,相比上一年都有稳定的提升。全村2019年整体脱贫后,驻村工作队更是加大宣传力度,组织脱贫户外出务工,多次组织脱贫户参加镇级和县级招聘会,脱贫户有了强烈的外出务工意愿,积极外出找工作,做到了有劳动力的脱贫户至少有一人就业,摆脱了之前“等靠要”的思想。

通过工作队入户宣传和发动村“两委”、帮扶责任人宣传务工奖励和产业奖励政策,全村219名脱贫户劳动力,已申请奖励141人,申请产业奖励脱贫户68户,每户的1000元产业奖励,全部发放到位。

小额扶贫贷款,是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品,用于贫困农户家庭增收、致富项目、生产经营的融资需求,是助推贫困户脱贫致富的重要手段。黄传芳和工作队员一起,发动村干部和帮扶人不厌其烦地入户宣传小额扶贫贷款的利好政策,强化脱贫户发展产业的意愿,激发内生动力。2020年,新华村有14户脱贫户申请小额贷款,产业发展有了良好的势头。

2020年6月,在镇委镇政府的指导下,黄传芳与工作队积极推进村级经济通过飞地经济模式,入股南繁育苗罗非鱼种苗项目,入股资金40万元,分红模式为一年后返利10%,并制订了一份产业分红方案。经村“两委”会议和村民代表大会审议通过,公示后上报镇政府。产业项目覆盖全村143户脱贫户,可根据乡村振兴的需要对具体分红情况进行调整。

加强人居环境整治

根据中央、海南省《农村人居环境整治三年行动方案》及相关会议精神,黄传芳积极组织工作队、村干部、网格员对546户常住农户的生活污水排放及黑臭水体进行逐户排查。采取分责任区、责任人的方式,网格式进行逐户现场排查,并把相关的数据和现场照片录入农村生活污水管理系统。

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黄传芳进村入户宣传环境卫生思想,提升村民的环境卫生意识,保持庭院和房前屋后卫生。同时,要求村委会分管卫生的干部追踪管理,充分调动大家整治人居环境的积极性,每日巡查卫生死角并清理干净。要求养殖牛、羊、猪的农户,及时清理粪便。要求保洁员、经济社长除做好本辖区内的人畜分离、垃圾堆放整齐外,必须每日到村里巡查,发现一例通报一例。

在推进实施人居环境整治工作的同时,黄传芳对全村农户厕所、公厕摸底排查后,进行分类改建,建立改造台账,新建改造厕所32户、新建防渗漏化粪池39户,顺利完成2020年“厕所革命”工作的改造任务,为人居环境整治和污水排放整治打好了坚实的基础,村容村貌得到彻底的改变。

反思与感悟

黄传芳在驻村中发现,村“两委”干部年龄普遍偏大,不懂得使用电脑办公,跟不上时代发展的需要。乡村工作队员身兼多职,工作繁多,全部依靠工作队的力量电脑办公,不太现实。他建议应该提高村“两委”干部的电脑操作水平,实行无纸化办公;加大回引力度,引导外出务工经商人员、优秀致富能手、退役军人、近十年来大中专毕业生等人员返乡创业,安排文化程度较高的返乡大学生到村委会工作。

宣传工作依然不到位。工作队在宣传中的手段和方式虽然很多,不少群众对扶贫政策仍不清楚,激发不了群众去主动学习的热情,存在群众是在被动宣传的情况。

引资力度不够,缺乏吸引眼球的项目,没有技术含量高的企业帮扶。产业发展涉及到诸多专业技术技能,不是凭一腔热血就可以干成。如果有企业入驻帮扶,驻村工作队可以起到桥梁和纽带的作用,促进产业的发展和升级。

扶贫扶智是短板,全村虽已整体脱贫出列,但仍有不少脱贫户好逸恶劳,对产业发展无动于衷,只是满足于每月外出打零工10天,赚取每天150元的工资。如何发动这些人全身心投入到产业振兴中,带领他们更好的发展,是驻村工作队的难题。

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驻村一年多,黄传芳感触颇多。一路走来,尽管磕磕碰碰,还有一些不尽人意,但目睹在党的务工政策鼓励下,以前的懒汉开始外出务工;之前撂荒的土地,种上了芒果、菠萝蜜;之前愁眉不展的贫困群众,如今在脱贫致富的路上神采奕奕;之前破败的房屋,就地重建盖成了牢固甚至是别墅式的房屋。农户的思想和行动,也有了许多变化。从开始对驻村扶贫干部进村入户的不理解,到积极配合,到感恩国家和党,为乡村振兴添砖加瓦。感觉自己的所有付出,都是值得的。

今年6月,经组织研究,决定再次选派黄传芳继续驻村。他觉得这是为群众谋幸福、谋福利,考验自己对党忠诚不可或缺的机会。乡村振兴非一朝一夕之功,亦是斗罢艰辛又是出发。下一步,他将在抓好党建、管好干部的基础上,巩固脱贫成果、谋划新产业发展,一张蓝图绘到底,潜移默化提升村民的素养,唤醒群众心底的乡情,让美丽乡村与乡村振兴有效衔接。(肖诚)

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