陈皮自贸|海南自贸港离岸金融体系初步成型，最关心的民生问题又来了

 12月6日，在海南自贸港数字经济和区块链国际合作论坛会议上，负责人表示：海南不同于全国其他地区的自贸区，自贸港是货物、资金、人流和数据等全方位的开放，其自贸政策和体系是海南自贸港独有的。海南将在2020年第二季度出台对标迪拜和新加坡的自贸政策体系。

自此，以离岸金融为桥 联接不同市场的体系建设已经初步成型。

什么是离岸金融？

离岸金融的经典定义是“非居民相互之间以银行为中介在某种货币发行国国境之外从事的该种货币的借贷活动”，是指设在某国境内，但与该国金融制度无甚联系且不受该国金融法规管制的金融机构所进行的资金融通活动。

在推进海南自由贸易区(港)建设进程中，金融是核心环节和重点产业。正在此间举行的三亚财经国际论坛上，一些专家认为，海南建自贸港应以离岸金融为桥，联接不同市场。

事实上，在扩大开放方面，早在2018年的博鳌论坛上就提出中国应该采取四大举措，第一条就提出“大幅度放宽市场准入”。将推出几项有标志意义的举措，包括宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。

三亚市副市长吴海峰认为：“离岸金融即是金融开放，而金融开放本身就是自贸港的内容之一。”未来海南离岸金融中心怎么建？除了低税收，相对开放、创新的管制及与世界接轨的法律体系等“标配”内容外，海南离岸金融核心目的是投资和贸易便利化、自由化，必须服务实体经济，海南的离岸金融背后是泛珠三角乃至整个中国市场，海南应充当后者进入世界的桥头堡。

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)明年即将签订。由东盟10国发起的RCEP，邀请中国、澳大利亚、日本、韩国、新西兰等国参加，中国的海南正位于这个协议的区域之中，海南有机会成为未来南海的金融中心。

民生问题重点突出

海南要超越其他的自贸区，以最快的速度对标世界级自贸港的迪拜和新加坡，那么就需要区块链技术作为数字贸易的底层技术支撑。去年10月海南率先在全国落实了区块链试验区。下一阶段就是让区块链应用到自贸港相关产业。

这么一来，海南的房地产行业又重新获得了机会，房地产的发展就是自贸港建设离不开的话题。

虽然海南执行了一年多的限购和限制住房用地供应。但是这并没有从根本上让海南的房地产失去价值。反而是越限制海南房价越上涨。去年限购至今，海南的购房均价从1.35万上涨到1.57万，年涨幅接近15%。哪怕现在海南的空置房再多，在住房用地转为其他产业用地之后，就算以后变卦新增住房用地供应，海南能建设住房的土地也卖不了多少年，长远来看，海南的新房必将是供不应求的。所以，从目前情况来看，限购并没有弱化海南作为最适合旅居养老省份的竞争力，反而成为新的投资目标。

无论如何，对外开放是我国的基本国策，是中国经济走向繁荣富强的必由之路。

新任央行行长易纲曾谈到“扩大金融业的开放，提升金融业的竞争能力，开放带来进步，封闭必然落后。改革开放以来的实践证明，越是开放的领域越有竞争力，越是不开放的领域，越容易落后，而且还不断地积累风险。”因此为了促进中国经济高质量发展，中国金融对外开放依旧势在必行。