政策再聚合力 制造业数字化转型迎资金支持

本报讯  近段时间，从八部门发布《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》，到地方积极部署推进数智技术、绿色技术广泛应用，制造业转型升级正迎来新一轮政策利好。其中，加大对制造业技术改造资金支持成为发力重点，不少地方通过财政专项资金、技改专项贷等方式鼓励企业更新设备、加快智能化改造。

业内人士认为，展望2024年，制造业数字化转型将成为扎实推进新型工业化的重要支撑，各层次、各行业、各领域政策文件将进一步出台，形成合力推动制造业数字化转型。

“在1000万元贷款资金支持下，我们的技改项目较原计划提前了大半年时间，现在就等着设备安装调试，2024年上半年就能正式投产。”站在刚竣工不久的年产30万平方米节能门窗智能制造厂房里，山东赫德铝木门窗科技有限公司总经济师姜桂花充满期待。

姜桂花告诉记者，为提升自动化和智能化水平，企业打算新上节能门窗智能制造车间技术改造项目，但一度面临“缺钱”的困扰，好在当地推行的“技改专项贷”为企业及时补上了技改资金缺口。项目建成后，企业将新增销售收入2.5亿元。

技术改造升级是传统制造业转型的重要引擎，而缺资金、贷款难、融资贵成为一些企业技改的“拦路虎”。近年来，通过强化对制造业技改升级的金融支持，山东进一步扩大有效投资、促进产业转型升级。山东省工信厅相关负责人介绍，2023年前11个月，全省完成500万元以上技改项目12113个，技改投资增长10.6%，高于全部投资5.5个百分点。

不仅山东，近段时间地方动作频频，加大企业技改项目投资、融资支持。广东发布“技改十条”文件，提出在2023年至2027年力争全省年均开展技术改造的工业企业达9000家以上，引导不少于1000亿元支持工业企业开展技术改造；四川提出开发“数字贷”“技改贷”“智改数转贷”创新金融产品，推动“千项技改万企转型”计划加快实施。

“制造业数字化转型是一项复杂系统工程，其中成本投入影响着企业的转型意愿和投资能力，相关举措进一步优化财税支持政策，更好发挥财政资金引导作用，推动金融机构创新产品服务模式，有助于降低企业转型成本，激发转型升级内生动力。”中国信通院信息化与工业化融合研究所副主任刘棣斐对记者表示。

与此同时，从升级数字基础设施，到加快推广应用新型传感、先进控制等智能部件，再到深化工业数据应用……部委和地方正加大政策支持力度，充分利用新一代信息技术对传统产业进行全方位、全链条改造。

中国信通院研究认为，面向2024年，制造业数字化转型步入规模推广期，大企业智能工厂建设与中小企业数字化普及并行推进，新技术融入将带动技术产业体系创新变革。以工业互联网为例，预计2024年工业互联网产业规模超1.5万亿元，将保持13%左右高增速。

展望未来，一系列着眼于中长期的部署将进一步推进。八部门日前发布的《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》提出，到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%。

工信部相关负责人表示，将制定实施制造业数字化转型行动方案，分类探索路径，强化标杆引领，大力推进新一代信息技术与制造业深度融合，开展中小企业数字化赋能专项行动和中小企业数字化转型城市试点。

赛迪研究院信息化与软件产业研究所副所长宋颖昌分析认为，一方面，重点行业、重点领域的国家级数字化转型行动方案的制定和发布，将构建具有前瞻性、系统性的数字化转型政策体系，为更多企业开展转型实践提供指引；另一方面，各地方将紧跟国家政策部署的步伐，研制制造业数字化转型政策文件，完善相关工作方案，全面促进数字技术与实体经济深度融合。“我国制造业数字化转型将在政策引导、产业实践、技术创新、商业模式等方面取得更大突破，持续为新型工业化注入强劲动力。”（来源：经济参考报）