从“双子星”到中小城市 京东云立体化服务“数字福建”建设

本报讯 早在2000年世纪之交，“数字地球”和“数字社会”还停留在概念阶段，“数字福建”就被郑重写入福建省委“十五”计划纲要建议，成为“数字中国”的实践起点。步入数智时代，在数字中国建设引领下，“数字福建”已从最初的电子政务、民生服务领域，向经济发展、社会治理、公共服务等领域延申，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

　　城市智理，加数而行。9月15日，2023数字城市论坛在福建厦门召开，来自政府、高校、企业的代表与京东云一道，探讨数字政府建设新趋势，分享产业升级新主张，遇见“数字福建”发展新篇章。

　　数字政府：城市大脑 引领智慧思维

　　在特区发祥地厦门市湖里区，企业对“亲”“清”政商关系，有着最大的“体感”。亿芯源半导体科技总经理吴阳吉表示，“政府主动靠前服务，‘亲清一家人’的惠企暖企政策和服务保障，为企业搭建了‘连心桥’。”

　　吴阳吉口中“连心桥”，指的是“亲清一家人”湖里一站式企业服务平台。该平台提供惠企政策、审批办事、供需资源、惠企活动、办理诉求等惠企服务。其中，为解决企业用工问题，平台将人才招聘和用工诉求流转到湖里区人社区局，赶在高校毕业季，推出了“百场千企万岗”毕业生系列招聘活动，不乏中建四局、中交三航、大洲新燕等知名企业参与其中，实现了毕业生与用人单位的“双向奔赴”。

　　服务有温度、响应有速度、办理有力度。这一由京东云提供技术支持的平台，自去年5月正式运行，至今年8月底，上线各类活动121场，发布区级政策资金项目221项，惠及企业1493家，企业满意率达98.19%。

　　备受企业推崇的“亲清一家人”，离不开湖里区“城市大脑”的支撑。京东云以智能城市操作系统为核心，服务湖里区城市大脑“1+3+N”建设：一个数字底座，经济运行中心、城市管理运行中心、公共服务中心3个运行服务中心和N个城市治理专题应用，助力城市治理升级。9月15日，在数字城市论坛厦门站上，湖里区“城市大脑”举行了成果发布。

　“‘城市大脑’是湖里区的智慧中枢。”厦门市湖里区城市管理委员会办公室常务副主任、数字湖里事务中心主任、一级调研员傅芳槐如是评价。7月10日，《2023年数字厦门工作要点》提出，加快推进城市大脑建成投入使用、打造数字产业新增长极、谋划一批“大脑+”创新应用。也为湖里区再次明确了城市大脑的建设定位。

　　城市大脑所连接的智慧应用，让民众感受到了切实便利。以常见的共享单车治理为例，四万余辆共享单车活跃在湖里区的五个街道，“车辆数量大、运行范围广、清运任务重”给管理部门带来不小压力。京东云整合单车数据、全区停车数据，从态势总览、案件管理、数据分析、绩效管理与指标体系五个方面，推出共享单车治理应用，既展示实时投放量，并对违规停放、聚堆、定位不准确等事件进行预警处置，形成“5分钟响应，30分钟规整到位”的机制。

　　数字产业：产业协同平台 破解发展密码

　　视线从厦门转向福建另一个“双子星”城市福州，产业升级的数智浪潮，奔涌而来。

　　在中印尼“两国双园”建设背景下，福清元洪投资区作为中方园区的核心载体，正全面提升数智建设，崛起我国高质量对外开放的新高地。京东云借助云计算、物联网、大数据和人工智能等技术，既服务园区搭建两国双园公共服务平台系统，建设智慧园区，又强化产业协作，搭建中印尼经贸产业合作平台，还挖掘数字资源，构建“元洪食品价格指数体系”，打出了产业协同发展的“组合拳”。

　　“有了鳗鱼指数，就有了市场‘晴雨表’，有了合作平台，又拓宽了供销渠道。” 九里京总经理郑晨星了解到，价格指数平台、中印尼经贸产业合作平台，背后不乏京东云产业协同平台的助力。作为鳗鱼产业从业者，郑晨星通过价格指数平台，可了解鳗鱼产业态势、价格行情、行业资讯、烤鳗产量、鳗鱼出口、指数报告等指标，洞悉食品市场，制定经营策略，提高经营效率和盈利能力。而借助中印尼经贸产业合作平台，则为鳗鱼产品打开了印尼市场。

　　距离福州300公理的龙岩，产业协同平台帮助台资企业欧莱德“找到了另一条路”。企业电商负责人袁思敏介绍，有着25年历史的欧莱德，是2020全球第一个达到碳中和的美妆企业，面临线下转线上的难题。入驻龙岩京东（龙岩）数字经济产业园后，工作人员手把手传授产品设计、包装、上行、运营、定价等为一体的线上新玩法，助力企业产品入驻“台企好物馆”，并上线欧莱德京东旗舰店，让老船长找到了新大陆。谈及未来他希望，借助京东云产业协同平台丰富的数据分析，推出C2M方向定制商品，让消费者走进研发一线。

　　与此同时，在京东(仙游)数字经济产业园，这家国家级电子商务示范基地里，京东云产业协同平台，激活了传统产业的新动能。“仙作”古典工艺家具，这一国家级非物质文化遗产项目，释放云上新引力。全球（仙游）工艺美术品展示交易公共服务平台，致力于打造全国工艺美术品展示交易标杆,已登记入驻数百家企业,上行品类1万多件。

　　无论是数字政府，还是数字产业，京东云服务“数字福建”建设的步履不停。2023年9月，在厦门数字论坛上，京东科技与福建省大数据集团厦门有限公司、福州城投新基建集团有限公司、厦门大数据有限公司、漳州信息产业集团有限公司等数字城市福建合作伙伴，签署协议，协同推进数字城市建设。

　　不仅如此，2021，京东云助力厦门国际银行金融机构科技系统建设，实现了DESB全面云原生化，资源损耗降低30%，业务效能提升近3倍，系统可用性提升至99.99%；2022年，第三批数字人民币试点城市花落福州、厦门，京东云以“供应链+场景+技术”，为数字人民币试点提供综合技术服务支持；2023年，京东云在福州联合兴业银行，搭建了面向支撑业务增长的企业级运营平台，旨在实现精准化、数智化运营。

　　数字城市：千城千面 服务中小城市数智突围

　　以“双子星”为根据地，京东云将城市服务的触角，延伸到“数字福建”的腹地——龙岩、仙游等中小城市。跳出福建看中国，京东云正投身中小城市，助力数字政府建设，服务区域产业发展。

　如果说改革开放前四十年，大城市是拉动中国经济增长的引擎，数智新时期，中小城市则捧起了发展的“接力棒”。据《中国中小城市发展报告（2022）》显示，2020年，中国2634个中小城市（城区人口50-100万）行政区域面积879.36万平方千米，约占全国的91.60%。作为中国经济的基本盘，中小城市的数智突围，事关中国城市高质量发展大局。

　　然而，中小城市在建设中，也存在城市建设“千城一面”、城市数字经济治理环境不优，数字技术转型支撑赋能不强、实体经济转型内生动力不足、城市建设资金匮乏等问题。京东云从共性问题出发，把“成本、效率、体验”做到极致，沉淀了城市知识体系，将城市业务进行标准化解构，通过数据和系统的标准化，表达和满足不同业务的定制化需求，实现数据高效利用，更敏捷、更灵活、更精益地服务中小城市，打好换道领跑的“主动仗”。

　　着眼城市治理升级，携手化工大市南通拥抱数字“智理”。京东云服务南通建立全国首个市域社会治理现代化指挥中心，实现数据全量汇聚，打造危化品全流程监管创新应用，联通18个业务系统数据， 汇集监管企业4400多家，特种设备信息10万多条，危化品车辆近5000辆，构建危化品联动监管新机制，打破了过去“九龙治水”的局面。

　　提质城市营商环境，服务新余“迈向”新型工业城市。新余在全国首创“一照通办”改革，发出营业执照超万张，被列为江西省营商环境首个改革攻坚案例全省推广。京东云服务当地“一照通办”平台建设，覆盖37个部门278项电子证照，效率提升80%。

　　释放城市文旅价值，助力北魏京都“转身”数智大同。由京东云提供技术的“天下大同”App，聚合了城市治理、同城服务、新闻资讯等各类民生板块，自去年10月上线以来，已上架全部主流应用市场，累计用户32.26万名，日均活跃5437人次，月活6.4万人次。

　　激活城市产业链活力，营造智造新生态。在资源转型城市河南鹤壁，京东云服务当地打造智能制造产业园，以京东订单及外贸订单为牵引，围绕3C电子产品等终端产品汇集智造企业，实现集群发展。在制造重镇江苏常州，京东云打造“超级虚拟工厂”，连入18个行业、1000多家企业产能数据，连接设备7万多台，总计消化剩余产能15亿元。盘活闲置产能，打通了生产、流通、服务的全链条。

　　站在发展的十字路口，旧城市脉搏延续，新城市破壳生长。在数智化发展新时期，京东云扎根中小城市建设沃土，以标准化城市知识体系，“千城千面”服务政府建设和产业发展，遇见“数字福建”，眺望“数字中国”。（来源：新华财经）