海南省退役军人系列故事《戎耀党旗》之059|何开辉：海瑞祖居的扶贫人

陈皮网3月5日讯 屯昌县新兴镇综合执法中队（应急中队）负责人何开辉，2001入伍到广西边防，2007年7月入党。2014年转业回屯昌，2020年4月，派驻屯昌县新兴镇海瑞祖居博文村任驻村第一书记。

驻村以来，何开辉把党建工作作为重中之重，让党的惠民政策家喻户晓；倡导文明村风、民风，加强感恩教育，着力宣扬敬老孝亲、勤俭持家的正面典型；宣传各项安全知识，夯实基础，大力发展产业扶贫。2020年，全村建档立卡脱贫户人均纯收入18462元。他也因扶贫成绩突出，被评为“屯昌县优秀共产党员”。

致力博文振兴

博文村委会位于屯昌县新兴镇南部，是“十二五”建档立卡贫困村。下辖博文墟、三马陆、诗礼、文武山、石硖、水牛坡等6个自然村13个村民小组，辖区耕地面积5021亩。全村常住人口547户2216人，其中建档立卡贫困户120户547人。

村民收入主要为橡胶、槟榔、常年瓜菜等为主。主要种植辣椒、苦瓜、丝瓜、豆类等。现有槟榔、橡胶、黄牛互助社等3个互助社，集体经济种植有300亩金椰子，带动贫困户共计94户。现已全部脱贫退出，并得到了持续的巩固提升。

何开辉驻村后，在镇委镇政府的领导下，带领脱贫攻坚中队紧紧围绕年度工作目标，按照省委“三不减三提高三加强”的工作要求，重点围绕问题整改、抗疫情稳就业、防止致贫返贫、“两不愁三保障”、国家脱贫攻坚督查、普查等方面工作展开，经过近两个月走访调研贫困户、非贫困户、老党员、致富带头人，收集意见建议50多条，详细了解到每户贫困户的信息，做到精准扶贫。

通过帮扶责任人走访实地的痕迹化管理、档案化管理扶贫资料、定期评估动态化管理、已脱贫群众巩固化管理、危房改造根据实际情况及时推进等一系列帮扶措施，取得了一定的成效，未发生致贫、返贫等情况。

作为驻村第一书记，何开辉时刻谨记以党的政治建设统领全局，不断压紧压实脱贫攻坚政治责任，实行第一书记和村支部书记负责制。每一项扶贫政策的部署、落实、执行均由他和村党支部委员具体实施，包括问题排查、脱贫成效督查、迎检工作布置等均以村党组织牵头，将责任压实到村党支部一级。

为全面健强脱贫攻坚的战斗堡垒，何开辉积极培养入党积极分子，培养了8名后备干部，夯实了党在农村的执政基础。通过探索在产业链、合作社、集体经济组织、生产小组上建立党组织的工作方式,将党组织和党建工作延伸至生产第一线。

为凝聚各方脱贫攻坚的强大合力，何开辉积极地找寻将博文各个帮扶党委融合在一起的契机，形成强有力的脱贫攻坚战斗集体的工作模式。通过互帮互助，产业合作、劳务协作、资金支持等方面的协调，加大帮扶力度。

落实帮扶政策

博文村有建档立卡贫困户学生127人，档外低保学生7人，雨露计划学生9人，送教上门学生1人。全村144名各学段贫困家庭在校生，均已纳入教育帮扶体系。

文武山自然村贫困户王世积，患有腰椎间盘突出，无法外出务工，家里的主要经济收入是200棵橡胶树和几亩薄田。有一年村里电改，他竟交不起28元的电表费。他老婆勤劳肯干，平时除放牛外，还种植槟榔、养鸡，时常到田野挖一些野菜挑去卖。

王世积有3个女儿1个儿子，学习成绩都十分优秀。由于家庭贫困，大女儿主动辍学帮衬父母，另两女一儿先后被海南的海桂学校录取。2019年，王世积的二女儿王君雅以812的高分被中国政法大学录取。2020年高考，三女儿王君薇考出了653分的好成绩，被重庆邮电大学录取。

医疗帮扶方面，何开辉协调有关部门，采取加强统筹协调和整合医疗资源的方式，全面代缴新农合、大病保险、大病商业补充保险，有效提升了建档立卡贫困人口医疗保障水平。

有位低保贫困户已经80多岁了，3个儿子中老大与老三都是精神病患者。老大结婚后生了5个孩子，老婆不幸去世，还有个7—8岁的孩子至今不会说话。老三什么活都不干，还经常找老父亲要钱花，一句话没说好就拿起刀来追着人砍。每次接到老三拿着刀在外面走动的消息，何开辉就与乡村振兴工作队的同志一起紧紧地跟在他后面，随时准备夺刀救人。后来，何开辉多方与相关部门联系，为俩兄弟做精神病病情鉴定。确定后又为其申请医疗补助，送至对口的医院进行治疗。

危房改造帮扶方面，为建档立卡贫困户建立危房改造信息台账，排查出D级危房的有1户档内低保、2户档外低保、1户档外特困。有位五保户居住的危房，需要拆旧建新。他却说破旧的瓦房是祖宗留下的产业，不理解为什么非要拆他的房子，坚决不同意。两个多月的时间里，他天天到村委会闹。

何开辉就与乡村振兴工作队的同志轮流做他的思想工作，反复说明拆旧建新的好处，努力引导他翻越思想理念上的那座大山，以情感人、以情动人、以情化人。最后，该五保户终于同意危改。房屋建成后，何开辉等人还凑钱为他买了一台空调装上，让该五保户十分感动。截至2020年6月1日，博文村已全部完成厕改11户，80户脱贫户、低保户、特困人员的危房改造。

“四治”帮扶方面，认真开展环境卫生整治，实地检查农村人居环境整治情况。从“治脏乱”及“治土”入手，动员群众参与，“治”到位。以往博文村的道路越下雨路越脏，现在生产路都修成水泥路，“治”成越下雨路越干净，人居环境得到了较好的改观。

2020年4月，经排查发现诗礼村村民谢朝健养鸡产业亏损，家庭1人未务工，加上还有3名在校生要供养，家庭经济困难，被评定为2020年边缘户。结合乡村振兴战略“村社合一”的要求，何开辉深入实施“公司+产业互助合作社+建档立卡贫困户”一体化产业扶贫模式，通过发展槟榔、橡胶、金椰子等特色种植及屯昌黑猪等特色养殖，将谢朝健在内的98户脱贫户纳入合作社，扶持资金38.922万元，为防止致贫返贫，打下了坚实的基础。

谋划博文远景

据考据，博文村是海瑞的祖居。在镇委镇政府的支持下，何开辉设身处地为海瑞祖居的贫困群众着想，维护他们的人格尊严，把他们当作自己的亲人和朋友，倾听他们的诉求和想法，实事求是地规划，让真正需要帮扶的群众享受到政策的阳光雨露，保护他们发展生产的积极性；以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，激发脱贫人口的内生动力。

据何开辉介绍，帮扶石硖自然村的海南省路桥投资建设有限公司，有意将海瑞祖墓打造成具有廉政建设意义的历史文化景区，并多次对海瑞祖墓进行勘探、测量。

何开辉有个大胆的设想，将海瑞祖墓与下屯村中间坡(忠瑞村)周边建设的现代军事主题园，及新兴镇北部即将建成的加乐潭旅游度假区连在一起，打造综合旅游区，为博文村的村民谋福利。

未来，何开辉将继续坚守乡村，用苦干实干精神促进博文村发展，践行共产党员的责任与担当。（晓月）