海南省退役军人系列故事《戎耀党旗》之029|张善基：推进精准扶贫 助力乡村振兴

陈皮网1月4日讯  澄迈县旅游和文化广电体育局一级科员张善基，2005年9月从广东高州考入广州体育学院，2009年12月本科毕业后入伍到海南省军区，2013年8月入党，2017年7月转业。2018年1月驻村，先后任永发镇后坡村、永丰村驻村第一书记，福山镇驻镇乡村振兴工作队队员，镇党政办、党建办负责人。

驻村驻镇期间，张善基在县委组织部、派出单位县旅文局和永发镇委镇政府、福山镇委镇政府的领导下，积极转变角色定位，迅速进入工作状态，主动融入“两委”班子，深入田间地头，深入百姓家中，与广大干群一道，紧紧围绕农村工作大局，坚持从创先争优和“星级基层党组织”建设为抓手，充分发挥先锋模范作用，用自己的实际行动，演绎共产党员的闪光风采，赢得了群众的信赖与支持。

初战后坡村

后坡村委会位于永发镇南部的南渡江畔，海南中线高速公路从村西边穿过，距高速公路出入口仅有100米，仅辖一个自然村，有338户1600人，耕地面积1250亩，林地250亩，是一个人多地少的地区。

农业生产主要是种植反季节瓜菜，面积750亩，经济来源靠农业生产及劳动力转移输出打工，2019年输出劳动力打工350人。早在2013年，村民人均纯收入就有10139元，但仍有建档立卡贫困户2户8人、低保户33户82人、五保户7户7人。

2016年，曾在海口创立知名餐饮品牌“厨房好味”并任总裁的后坡人曾令群，回乡成功竞选村党支部书记和村委会主任后，村党支部就提出了“巷长制”的设想，即以“巷”为单位进行划分，全村29名党员担任“巷长”，负责各领域的信息通报、环境卫生整治、安全监管和邻里纠纷调解等，让党支部迸发出极强的战斗力。

张善基担任驻村第一书记后，积极配合村“两委”的工作，结合“七一”开展优秀共产党员等评优活动，组织先进典型开展先进事迹宣讲活动，通过先进典型的示范引领，辐射带动基层党组织建设各项工作全面达标、全面提升，为创建文明单位提供了坚强的思想政治保障。

2018年，后坡村已无建档立卡贫困人口，被打造成县级美丽乡村建设、永发镇双创示范村、永发镇党建示范村，被评为澄迈县七星党支部。

2021年，后坡村获得第六届海南省文明村镇荣誉称号。

转战永丰村

永丰村委会位于永发镇北部，属于羊山地区。辖6个自然村，505户1859人，有耕地3074亩，其中水旱田869亩，坡地11783亩，主要资源靠甘蔗、水稻、芝麻、花生，饲养猪、牛、羊，近年来发展了橡胶、槟榔等多种经济作物，冬季瓜菜实力雄厚。2013年，村委会总产值1850万元，人均纯收入10377元。由于因病、自身发展动力不足、缺技术等原因，全村仍有建档立卡贫困户31户139人，低保户28户67人、五保户8户8人。

2018年8月1日，根据工作的需要，张善基转战到永丰村。在村“两委”的配合下，以“两学一做”学习教育活动常态化制度化为契机，狠抓党员培训，借助“主题党日”“电视夜校”、远程教育学习等平台，全力抓好全村党员干部思想政治教育，分层次建立学习计划，确保教育学习全覆盖。

充分发挥党员干部的示范带动作用，进一步加强村党组织建设，坚决落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，谈心谈话制度，对党员进行民主评议。

克服种种困难，通过召开村“两委”干部座谈会、工作会议、党员大会、村民代表大会等，商讨研究集体经济、项目建设、民生工程等工作。

按照县组织部和镇党委政府的安排部署，确定驻村目标：帮助发展村集体经济促增收致富；“暖民心，合民意”帮助村民解决遇到的热点难点等实际问题，为民办实事解民忧；积极走家串户，访问群众疾苦，助推各项工作展开；强化村民自治，不断规范和完善各项规章制度，规范有序发展新农村建设工作，改善人民的生活水平，实施改水改厕，建沼气，抓好社会治安工作，处处呈现安定祥和的繁荣景象。

通过村委会努力自筹资金及向上级争取资金支持，将约1200万元用于村路村巷硬化、亮化、绿化等基础设施建设。已新建篮球场1个；村路村巷硬化约8千米，全村95%以上户户通水泥路，村内主要道路基本都安装了太阳能路灯，彻底解决了村民出行难问题。

争取资金10万元改善人居环境，完善环卫设施。进行了3次环境卫生大整治活动，发放垃圾桶100个，改变了“脏、乱、差”的状况。

对村级党员活动中心进行整修，购置LED显示屏、打印机和办公桌椅等，新建厕所1座，硬化村委会办公楼与公路连接线40米公路等，完善村活动场所。村活动中心初具规模，村“两委”战斗力明显增强，村务管理水平明显提高。

为让建档立卡贫困户脱贫，张善基和驻村干部心系群众，深入贫困户家中，详细了解生产、生活状况和存在的困难，为他们出谋划策脱贫致富。

组织开展“漏评”“错退”大排查工作，确保“不漏一户一人”严格把好入口关，纳入贫困户3户10人，清退错评户10户34人。坚持按照“因户施策”原则，做好建档立卡贫困户的精准帮扶工作。2018年，51名学生教育补贴得到落实；205人由政府代缴新农合参保，8人住院医疗费用报销10.8万元，3人得到医疗救助5.67万元；帮助3户完成危房改造；投入55.798万元用于17户贫困户入股合作社，年底共实现分红5.44124万元。通过各级部门的帮扶，2018年底实现8户32人脱贫，仅2户10人未脱贫，圆满完成目标任务。党支部被评为澄迈县五星党支部，顺利摘掉“软弱涣散党支部”帽子。

当好贤内助

2019年2月20日，张善基被选派到福山镇挂职镇级乡村振兴工作队队员；一年后，负责镇党政办、党建办工作。

两年多的时间里，张善基认真按照“十抓十好”的工作要求，督促指导各工作队开展相关工作，每月负责汇总统计各工作队开展情况并上报；开展了“生态环保知识进课堂”“爱国主义教育”等宣讲活动；帮助各工作队做好镇级材料归档，做好工作队办公室的日常管理工作。

驻村驻镇三年半，张善基先后被澄迈县评为2018年度优秀驻村第一书记、2018年度脱贫攻坚“先进业务工作者”、2019年度“优秀乡村振兴工作队员”；获县嘉奖2次，连续三年考核优秀记三等功1次，被福山镇评为优秀共产党员、优秀党务工作者。（肖诚）