海南出台实施细则促进数据共享 助力自贸港建设

本报讯  （王培琳 符丹丹）记者5月28日从省大数据管理局获悉，《海南省政务信息化项目建设管理实施细则(暂行)》(下简称《细则》)于近日正式印发，此举将有助于我省政务信息高质量发展，利于全省各部门的数据互通，助力海南自贸港建设数据安全有序流动。

据悉，《细则》的出台主要是为了落实我省政务信息化建设“全省一盘棋、全岛同城化”和“数据、人员、资金、管理、技术”五集中管理要求，围绕中央、省委省政府决策部署和服务海南自贸港建设的中心目标，统筹推动我省政务信息化集约化、高质量建设发展。

据省大数据局相关负责人介绍，《细则》主要有几大特点：一是优化了项目申报的口径，对党中央、省委省政府等文件明确的任务，从源头优先保障重大决策部署落实。

二是优化项目年度计划工作流程，契合部门预算时间，保障项目能及时纳入财政预算项目库，及时安排财政资金。

三是建立多部门联合评审机制，在年度计划、立项审批、竣工验收等重要环节明确期限，优化流程，大幅提升评审效率;同时，联审结果将作为立项批复概算和项目支出预算的依据。

四是简政放权，对高等学校、科研院所实行“放管服”，下放审批权，落实自主管理权。

五是强化集约化、共建共享、协同应用和绩效评价的相关要求，用制度倒逼部门之间、上下级之间的数据共享和协同，避免重复建设和新增“信息孤岛”，确保项目发挥实效，提高资金使用效益。

《细则》明确，我省的政务信息化项目实行年度计划制，每年由省大数据管理局负责拟制全省政务信息化项目年度建设计划，省级年度计划报省发展改革委审核发布;市县年度计划由市县政府批准发布。

为助力海南自贸港建设，海南自由贸易港建设总体方案、智慧海南总体方案、省网信总体规划、省电子政务发展规划等重大规范中明确建设的项目，都将属于优先纳入年度计划范围;同时，也明确了市(县)委市(县)政府文件明确要求或批准建设的市县年度项目，也属于优先纳入市县年度计划的范围。

据介绍，《细则》还将注重对项目的全程监管，更加注重实效，希望通过对信息项目的规范化管理，真正让老百姓体会到信息项目带来的各种便捷。（来源：海南日报）